הביקורת העלתה עוד כי החלטות ממשלה שהתקבלו במהלך השנים האחרונות להקמת מערכי פסולת בתחום שיפוטן של רשויות מקומיות לא – יהודיות, לא בוצעו במלואן ורק כ-50% מתקציב כולל של כ-900 מיליון שקל שהוקצו למטרות אלה – נוצלו.
בדיקה שעשה מבקר המדינה בעיריות רהט, יבנה, בית שמש, הוד השרון ובמועצה המקומית זמר מצאה כי כמעט לא מתקיימת תחרות בין קבלני פינוי של פסולת וההתקשרויות בינן לבין הקבלנים הן ארוכות שנים: משך זמן ההתקשרות של עיריית בית שמש עם קבלן הפסולת שלה הוא כ-14 שנה, יבנה כ-15 שנה והוד השרון כ-8 שנים.
עוד העלתה הביקורת כי עם יציאתה של כל רשות מקומית למכרז חדש להתקשרות עם קבלן לפינוי אשפה זינקו מחירי הפינוי בשיעורים שבין 12% ל-30%. המבקר הסביר את הסיבות להתייקרות פינוי הפסולת בהיעדר תחרות מספקת בין קבלני פינוי ובעלות של קבלנים על מטמנות ועל תחנות מעבר של אשפה.